黨的二十大報(bào)告提出，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作。近年來(lái)，在國(guó)家支持企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的推動(dòng)下，我市對(duì)外投資呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，企業(yè)“走出去”跨國(guó)經(jīng)營(yíng)成為我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能、深化“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作主力軍。2023年1-7月，全市完成中方協(xié)議投資額17.4億美元，同比增長(zhǎng)161.1%，總量居全省第二。境外投資備案（ODI備案）是國(guó)內(nèi)企業(yè)的境外投資的主要合法途徑，商務(wù)部門(mén)是境外投資主管部門(mén)，負(fù)責(zé)幫助國(guó)內(nèi)投資主體辦理《企業(yè)境外投資證書(shū)》（ODI證書(shū)）的前置行政許可手續(xù)，所涉及的境外投資備案流程是投資者最為關(guān)切的問(wèn)題。有關(guān)備案流程如下：

辦理流程
企業(yè)應(yīng)按照商務(wù)部《境外投資管理辦法》要求在“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)” 內(nèi)提交《境外投資（機(jī)構(gòu)）備案表》等相關(guān)材料。

上報(bào)流程

進(jìn)入“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)”企業(yè)端頁(yè)面，點(diǎn)擊“增加應(yīng)用”—“經(jīng)濟(jì)合作”—“對(duì)外投資合作信息服務(wù)”應(yīng)用—選擇“對(duì)外投資合作信息服務(wù)非電子鑰匙用戶”進(jìn)入—“資格類”—“境外投資管理（無(wú)紙化版）” —“申請(qǐng)證書(shū)”，按照要求填報(bào)備案表并上傳PDF版電子材料后保存提交，狀態(tài)顯示“待地市級(jí)受理”即上報(bào)成功。
政策與服務(wù)
商務(wù)部門(mén)定期舉行政策宣講、涉外講座、交流論壇、統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，及時(shí)提供相關(guān)資訊，有關(guān)信息可在無(wú)錫市商務(wù)局網(wǎng)站上查詢。市商務(wù)局將支持我市本土跨國(guó)公司發(fā)展和國(guó)際化布局，加強(qiáng)事中事后服務(wù)。組建無(wú)錫 “走出去”企業(yè)聯(lián)盟，整合服務(wù)資源，為企業(yè)境外投資提供法務(wù)、財(cái)務(wù)、翻譯、融資、保險(xiǎn)一站式服務(wù)，助力“走出去”企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)提升企業(yè)防范應(yīng)對(duì)境外風(fēng)險(xiǎn)能力。
企業(yè)需提交的申請(qǐng)材料
01
境內(nèi)投資主體設(shè)立境外企業(yè)
1
《境外投資備案表》（加蓋印章）；
2
營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
3
對(duì)外投資設(shè)立企業(yè)或并購(gòu)相關(guān)章程（或合同、協(xié)議）；
4
相關(guān)董事會(huì)決議或內(nèi)部決議；
5
前期工作落實(shí)情況說(shuō)明（包括可行性研究報(bào)告、投資資金來(lái)源情況的說(shuō)明、投資環(huán)境分析評(píng)價(jià)等）；
6
境外投資真實(shí)性承諾書(shū)（格式附后）；
7
屬于并購(gòu)類對(duì)外投資的，除上述材料外，還需提交盡職調(diào)查報(bào)告和《境外并購(gòu)事項(xiàng)前期報(bào)告表》（報(bào)告表在“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)”填報(bào)打�。�；
8
根據(jù)真實(shí)性審查工作需要，如有其它材料要求，將另行通知
02
境內(nèi)投資主體設(shè)立境外機(jī)構(gòu)
1
《境外機(jī)構(gòu)備案表》（加蓋印章）；
2
營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
3
設(shè)立境外機(jī)構(gòu)的內(nèi)部決議；
4
設(shè)立境外機(jī)構(gòu)真實(shí)性承諾書(shū)（格式附后）； 
5
根據(jù)真實(shí)性審查工作需要，如有其他材料要求，將另行通知。
03
辦理《企業(yè)境外投資證書(shū)》
載明的境外投資事項(xiàng)的變更手續(xù)
涉及境外企業(yè)增（減）資情形
1
原《企業(yè)境外投資證書(shū)》；

2
《境外投資備案表》（加蓋印章）；
3
營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

相關(guān)董事會(huì)決議或相關(guān)部門(mén)內(nèi)部決議；
5
境外投資真實(shí)性承諾書(shū)（格式附后）； 
6
涉及增資的，還需提交投資資金來(lái)源說(shuō)明；
7
根據(jù)真實(shí)性審查工作需要，如有其它材料要求，將另行通知。

涉及境內(nèi)投資主體變更情形
1
原《企業(yè)境外投資證書(shū)》；
2
《境外投資備案表》（加蓋印章）；
3
營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
4
受讓方相關(guān)董事會(huì)決議或內(nèi)部決議；
5
境外投資真實(shí)性承諾書(shū)（格式附后）； 
6
根據(jù)真實(shí)性審查工作需要，如有其它材料要求，將另行通知。
境外機(jī)構(gòu)此類變更參照上述要求執(zhí)行。

涉及境內(nèi)投資主體
名稱變更等其他情
1
原《企業(yè)境外投資證書(shū)》；
2
《境外投資備案表》（加蓋印章）；
3
營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
4
該變更事項(xiàng)說(shuō)明；
5
根據(jù)真實(shí)性審查工作需要，如有其它材料要求，將另行通知。 
材料要求

一
《境外投資（機(jī)構(gòu)）備案表》、《境外投資（機(jī)構(gòu)）真實(shí)性承諾書(shū)》（需由作出境外投資決定的相關(guān)決策人員簽字）、《境外并購(gòu)事項(xiàng)前期報(bào)告表》、相關(guān)董事會(huì)決議或內(nèi)部決議均需加蓋境內(nèi)投資主體的印章。
二
可行性研究報(bào)告的內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目概況、企業(yè)基本情況、投資的必要性、項(xiàng)目總投資、資金來(lái)源和資金構(gòu)成、人員培訓(xùn)及技術(shù)來(lái)源、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)性效益分析等。
三
投資資金來(lái)源說(shuō)明包含：自有資金、銀行貸款、股東借款等內(nèi)容的情況說(shuō)明及相關(guān)證明材料（如銀行對(duì)賬單或貸款意向協(xié)議等）。
四
盡職調(diào)查報(bào)告應(yīng)由境內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具，主要包括：主體合法性調(diào)查、主要財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查、資信狀況調(diào)查、債權(quán)債務(wù)情況調(diào)查等。
五
投資環(huán)境分析評(píng)價(jià)主要包括：投資行業(yè)的選擇，投資環(huán)境選擇的原因、物價(jià)水平、勞動(dòng)力、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)規(guī)模、其他基礎(chǔ)設(shè)施、總分核算與分析等。
證書(shū)領(lǐng)取
備案申請(qǐng)通過(guò)審核之后，企業(yè)可至市商務(wù)局自行領(lǐng)取境外投資備案證書(shū)和《境外中資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）報(bào)到登記表》，或者至市（縣）、區(qū)商務(wù)局領(lǐng)取。地址：無(wú)錫市新金匱路1號(hào)市民中心5號(hào)樓432。如有特殊情況，也可聯(lián)系市商務(wù)局郵寄證書(shū)。

（一）企業(yè)應(yīng)在投資目的國(guó)辦理完成注冊(cè)登記手續(xù)之日起30日內(nèi)，持《境外中資企業(yè)(機(jī)構(gòu))報(bào)到登記表》向我駐當(dāng)?shù)厥?領(lǐng))館經(jīng)商處(室)報(bào)到登記。內(nèi)地企業(yè)赴香港、澳門(mén)投資設(shè)立的企業(yè)，應(yīng)持《境外中資企業(yè)(機(jī)構(gòu))報(bào)到登記表》向中央政府駐香港、澳門(mén)聯(lián)絡(luò)辦報(bào)到登記。報(bào)到完成后，境內(nèi)投資主體應(yīng)妥善保存《報(bào)到登記表》回執(zhí)聯(lián)，以備商務(wù)部門(mén)檢查。

（二）企業(yè)應(yīng)按照《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》明確專人在“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)” 如實(shí)定期填報(bào)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)月報(bào)和年報(bào)，并按照《對(duì)外投資備案（核準(zhǔn)）報(bào)告實(shí)施規(guī)程》每半年后10日內(nèi)填報(bào)半年報(bào)。
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