深圳境外投資證書年報(bào)監(jiān)督與規(guī)范化   I88Z③③③629③
    報(bào)告事項(xiàng)主要包括六個(gè)方面：一是報(bào)送投資主體對(duì)外直接投資月度情況和通過境外企業(yè)再投資月度境外投資證書情況；二是半年報(bào)送境外企業(yè)合規(guī)建設(shè)情況和境外企業(yè)遇到的投資障礙；三是1億美元及以上且中方實(shí)際控制的境外企業(yè)報(bào)送企業(yè)資產(chǎn)、債務(wù)、營收、人員等情況；四是通過考核的實(shí)施企業(yè)作為投資主體，報(bào)告境外合作區(qū)經(jīng)營前期工作落實(shí)情況說明書情況；五是報(bào)告境外并購情況；六是突發(fā)事件或重大不利事件24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
在報(bào)送具體時(shí)間方面，細(xì)則提出投資主體的境內(nèi)出資部分，應(yīng)在實(shí)際投資發(fā)生的次月，按照《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》要求，報(bào)送對(duì)外直接投資月度情況；投資主體的對(duì)外出資部分，應(yīng)在實(shí)際投向?qū)ν庾罱K目的地企業(yè)的次月，按照《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》要求，報(bào)送通過對(duì)外企業(yè)再投資月度情況。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授盧進(jìn)勇表示，細(xì)則是對(duì)去年出臺(tái)的《對(duì)外投資備案（核準(zhǔn)）報(bào)告暫行辦法》的具體化，無疑將更有利于引導(dǎo)和規(guī)范對(duì)外投資發(fā)展。近年來，中國在對(duì)外投資領(lǐng)域加大了簡政放權(quán)力度,建立了以備案制為主的對(duì)外投資和利用外資管理方式。
商務(wù)部研究院副院長李鋼在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)亦談道，細(xì)則的頒布有利于企業(yè)在開展對(duì)外投資活動(dòng)中嚴(yán)格按照細(xì)則的規(guī)定一步步推進(jìn)對(duì)外投資流程，便于監(jiān)管部門引導(dǎo)和規(guī)范對(duì)外投資發(fā)展。
商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任張菲對(duì)記者表示，商務(wù)部及省級(jí)商務(wù)主管部門通過及時(shí)、動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)海外經(jīng)營投資情況，便于對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、規(guī)范，并提供科學(xué)引導(dǎo)和服務(wù)。細(xì)則對(duì)投資主體的報(bào)告情況獎(jiǎng)罰分明。商務(wù)主管部門定期開展對(duì)外投資“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作，報(bào)送信息及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的投資主體，商務(wù)主管部門將會(huì)同相關(guān)部門視情給予聯(lián)合激勵(lì)。企業(yè)未按規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)，或出現(xiàn)漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)的，商務(wù)主管部門將采取相應(yīng)懲戒措施，例如提醒、約談、函詢等。
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