集中采購的“集中”功能就必須要集中地體現(xiàn)在以下四個方面。

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1.要體現(xiàn)在財政預(yù)算的安排上

財政部門對相同的采購項目應(yīng)盡量集中在一個月里進(jìn)行統(tǒng)籌安排，避免多次重復(fù)安排相同項目的采購而產(chǎn)生降低工作效率、喪失采購效益等弊端。任何政府采購項目，最終都要由財政部門負(fù)責(zé)付款結(jié)賬，對此，財政部門何時能安排采購預(yù)算資金就成了決定采購工作何時才能得以開始和實施的重要前提，因為，一旦財政部門安排了采購資金，相應(yīng)的采購人就會隨時去實施采購，因此，要充分提高財政資金的使用效率、有效地擴大政府采購的規(guī)模，對采購人的采購項目，財政部門就必須要從源頭上給予“通盤的、宏觀上的”考慮，具體來說，要將各個預(yù)算單位想要采購的相同或功能相近的項目，或是可以連環(huán)配套采購的項目，要盡量統(tǒng)一調(diào)度或籌集資金進(jìn)行一次性的安排，否則，每個月都安排幾個相同項目的采購，不但浪費了時間、精力，還無法得到規(guī)模采購的效益。如在實際工作中，就有一些地方的財政部門，由于不會科學(xué)地調(diào)度和合理地安排財政預(yù)算資金，從而造成每個月都安排幾個預(yù)算單位去采購幾臺微機或其他辦公耗材等，這就明顯地失去了科學(xué)性和合理性，人為地增加了工作量。因此，集中采購的集中功能，首先就是要體現(xiàn)在財政部門的預(yù)算安排上，要有相對集中的科學(xué)性。

2.要體現(xiàn)在采購項目的委托上

采購人對其有關(guān)采購項目的采購，應(yīng)集中在一次進(jìn)行委托，不得人為拆分，多次采購。對采購人來說，有些采購項目是批量的，或是有“關(guān)聯(lián)”的，或是可相互“配套”的整體項目，如學(xué)校里的“電教”項目，既有“網(wǎng)絡(luò)工程”項目，也有電視、電腦等物資采購項目，對此，就“電教”項目而言，其本身就是一個整體采購項目，無需再拆分或細(xì)化成“工程”項目與“商品采購”項目分別去委托采購；同樣，對原來就是一個整批的采購項目，更不可從量上進(jìn)行化整為零，分次采購，如將10臺電腦，分幾次采購等等，否則，這些行為就明顯會影響到政府采購的效果。因此，對財政預(yù)算已經(jīng)安排的采購項目，采購人必須要不折不扣地實施集中采購，不得化整為零，不得私自采購。

3.要體現(xiàn)在采購項目的具體操作上

集中采購機構(gòu)對相同或功能相近的受托采購項目，應(yīng)盡量集中在一次進(jìn)行采購，以減少采購次數(shù)，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。對集中采購機構(gòu)來說，不但委托的采購人眾多，而且采購項目又紛繁復(fù)雜，委托時間也有早有遲等等，如果集中采購機構(gòu)采取“隨時委托、隨時采購”的方式，勢必會發(fā)生多次、重復(fù)采購相同項目的問題，進(jìn)而出現(xiàn)了重復(fù)勞動，增大了工作量，降低了工作效率。因此，如果集中采購機構(gòu)能采取“定期、匯總”的采購方式，將采購人委托的采購項目進(jìn)行歸類，或按功能進(jìn)行相互銜接、配套，每類項目每個月只集中采購一次，這樣，就會人為地做大批次采購規(guī)模，既可以減少了工作量，又能獲得更大的規(guī)模采購效益。

4.要體現(xiàn)在采購項目的調(diào)試和驗收上

集中采購機構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一組織技術(shù)專家、采購人等進(jìn)行集中驗收把關(guān)，以節(jié)約人力、財力等。由于集中采購機構(gòu)一批購進(jìn)的采購項目涉及到多個采購人的委托，對此，如果要求采購人各自自己去找專家驗收，勢必會增大困難，也會耗費更多的時間、精力和財力等，而如果由集中采購機構(gòu)能夠出面組織一個專家驗收小組，將整批采購項目一次性驗收完畢后，再交付采購人，就會減少諸多采購人的驗收工作量，節(jié)省了大量的時間、人力等，同時，集中驗收也會增強對驗收人員的監(jiān)督，更便于對采購項目的質(zhì)量把關(guān)。

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