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廣東村民私自換地后改變土地用途建房，協(xié)議無(wú)效

王某為擴(kuò)建房屋，經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社主體資格咨詢(xún)，私自與李某達(dá)成協(xié)議換房，后李某反悔想要回土地，協(xié)商不成便訴至法z院，法z院認(rèn)定協(xié)議無(wú)效，判z決王某于判z決書(shū)生效后6個(gè)月內(nèi)復(fù)耕后返還于李某。

律師講法：

我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》第37條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。”該法第33條第1款規(guī)定：“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途�！薄掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第12條也規(guī)定：“受讓方應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定保護(hù)土地，禁止改變流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)用途�！奔闯邪�方之間互換土地的，首先應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。其次，書(shū)面合同簽訂后，合同雙方還應(yīng)當(dāng)向發(fā)包方即村委會(huì)備案。再次，土地互換后不能改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。

本案中，王某與李某的承包地塊臨時(shí)互換使用，雖經(jīng)雙方協(xié)商一致，但既沒(méi)簽訂書(shū)面合同，也沒(méi)經(jīng)李莊村委會(huì)備案，因此，他們的口頭互換協(xié)議存在法律瑕疵。同時(shí)，在互換之后，王某私自改變土地用途，在本屬于耕地的置換土地上建房更是違反了法律的禁止性規(guī)定。因此，被告王某應(yīng)當(dāng)將該土地復(fù)耕后，返還給原告李某。

律師解答：需要超過(guò)三分之二的村民同意。根據(jù)農(nóng)村土地承包法第52條，土地管理法第14條的規(guī)定，農(nóng)村集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織之外的人承包的必須經(jīng)過(guò)三分之二以上成員同意，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府批準(zhǔn)。如果發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織之內(nèi)的人，廣州海珠區(qū)咨詢(xún)，不需要三分之二表決同意。

相關(guān)法條：

《農(nóng)村土地承包法》第五十二條 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政z府批準(zhǔn)。

《土地管理法》第十四條 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)，征收補(bǔ)償款分配咨詢(xún)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)期限為三十年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。

在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，建筑物補(bǔ)償款歸誰(shuí)咨詢(xún)，對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政z府和縣級(jí)人民政z府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

如果您有其他問(wèn)題，歡迎咨詢(xún)廣州律師陳銳娜。文章來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系刪除