中國作為WCO成員國，為推進《標準框架》的落實積極做準備。

2006年9月19日，中國與歐盟簽署了《安全智能貿(mào)易航線聯(lián)合共識》，中歐海關(guān)將針對海運集裝箱運輸進行貿(mào)易安全試點合作，建立“三互”機制嘗試。

2008年4月1日，《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》開始實施，首次將“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）制度轉(zhuǎn)化為國內(nèi)制度。將“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）制度的實體要求、貿(mào)易便利措施和認證程序納入其中，明確了貿(mào)易安全與驗證稽查的內(nèi)容和要求，建立AA，A，B，C，D五個海關(guān)分類的企業(yè)管理制度，實現(xiàn)以企業(yè)為單元，由企及物的監(jiān)管思路轉(zhuǎn)換。

2014年12月1日，《海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》實施，首次明確認證企業(yè)為中國的AEO，同時平移原AA類企業(yè)為高級認證企業(yè)，A類企業(yè)為一般認證企業(yè)。按照海關(guān)總署工作計劃，逐步完成對中國海關(guān)AEO認證標準的重新認證工作。

2018年5月1日，《海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》實施，對2014年頒布的《海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》進行了重大調(diào)整，主要體現(xiàn)在四個方面：1.企業(yè)信用認定標準更加全面、科學(xué)和客觀，符合企業(yè)實際情況；2.加大了守信激勵和失信懲戒力度；3.落實國家信用管理要求，推進實施聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒；4.進一步完善了AEO認證的國際互認合作內(nèi)容。

AEO企業(yè)信用等級

•高級認證企業(yè)（ACE）：原AA類
•一般認證企業(yè)（GCE）：原A類
•一般信用企業(yè)=B類
•失信企業(yè)
前二者均屬于符合AEO認證企業(yè)

AEO互認國家

目前中國海關(guān)已同新加坡、韓國、香港、歐盟（28個成員國）和瑞士等32個國家和地區(qū)進行了5項AEO互認，并正在加緊與美國、東盟、印度、日本等主要貿(mào)易國家和地區(qū)海關(guān)開展AEO互認磋商，互認實現(xiàn)后，AEO高級認證企業(yè)將在所有跟我國簽署了互認協(xié)議的國家及地區(qū)享受到最高的通關(guān)便利，提升全球競爭力。

如何認證

•對AEO企業(yè)的要求，包括內(nèi)部控制、財務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易安全和附加標準。海關(guān)對以上各部分進行打分制統(tǒng)計。

•認證基礎(chǔ)分數(shù)為100分，達標記為0分，部分達標以及不達標分別記為-1和-2分。標準總分達95分以上，才可達到海關(guān)高級認證企業(yè)標準。

•由于AEO的適用范圍還會涉及工商、商務(wù)、稅務(wù)、外管、公安、檢驗檢疫等部門，故而在對AEO進行審核判斷時，海關(guān)的關(guān)注點也不拘于企業(yè)的進出口業(yè)務(wù)。

•因此，AEO認證工作需要企業(yè)內(nèi)部各部門間的整體配合協(xié)調(diào)。

關(guān)于認證達標的通過條件

企業(yè)必須同時符合下列兩個條件并經(jīng)海關(guān)認定的，通過認證達標：

一是所有賦分項目均沒有不達標（-2分）情形；二是認證標準總分在95分（含本數(shù)）以上。認證標準總分=100+（所有賦分項目得分總和），認證標準賦分規(guī)則如下：

基礎(chǔ)標準的賦分選項分為兩種：一是“達標”、“不達標”，對應(yīng)分值為“0”、“-2”；二是“達標”、“部分達標”、“不達標”，對應(yīng)分值為“0”、“-1”、“-2”。達標是指企業(yè)實際情況符合該項標準，該項標準中有分項標準（用“（1）”、“（2）”、“（3）”等表示）的，也應(yīng)符合每個分項標準；部分達標是指企業(yè)實際情況基本符合該項標準。該項標準中有分項標準（用“（1）”、“（2）”、“（3）”等表示）的，也應(yīng)基本符合每個分項標準；不達標是指企業(yè)實際情況不符合該項標準。相關(guān)標準項不適用于該經(jīng)營類別企業(yè)的，海關(guān)不再對該項標準進行認證。

AEO一般認證企業(yè)享受的便利措施

1、較低進出口貨物查驗率；

2、優(yōu)先查驗權(quán)；

3、簡化單證審核；

4、進出口貨物優(yōu)先通關(guān)；

5、非常時期優(yōu)先通關(guān)。

海關(guān)高級認證企業(yè)的好處

1、在確定進出口貨物的商品歸類、海關(guān)估價、原產(chǎn)地或者辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)前先行辦理驗放手續(xù)；

2、海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員，協(xié)調(diào)解決企業(yè)通關(guān)中的問題；

3、對從事加工貿(mào)易的企業(yè)，不實銀保證金臺賬制度；

4、AEO互認國家或者地區(qū)海關(guān)提供的通關(guān)便利措施

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