實(shí)現(xiàn)GB/T19001和GB/T50430標(biāo)準(zhǔn)的兼容，基礎(chǔ)是深刻理解和掌握兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，特別是明確兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)聯(lián)。

  首先是要明白要求和規(guī)范之間的關(guān)系，即規(guī)范的闡明要求的文件。理解這一點(diǎn)，對(duì)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系十分重要。GB/T50430作為GB/T19001標(biāo)準(zhǔn)在工程建設(shè)施工行業(yè)的具體應(yīng)用和展開，企業(yè)在依據(jù)上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系時(shí)，只要滿足GB/T50430標(biāo)準(zhǔn)，就這一定能夠滿足GB/T19001標(biāo)準(zhǔn)的要求，這是毋庸置疑的。但在建立體系時(shí)，人為地割裂兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)聯(lián)也是不足取的。即使未實(shí)施GB/T50430標(biāo)準(zhǔn)，如果我們的企業(yè)在依據(jù)GB/T19001標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系時(shí)，嚴(yán)格按照過程方法和管理的系統(tǒng)方法，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，最終確定的質(zhì)量系統(tǒng)的功能模塊也恰恰包含了方針目標(biāo)管理、投標(biāo)及合同管理、建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備管理、分包管理，項(xiàng)目施工質(zhì)量管理、檢查與驗(yàn)收、自查與評(píng)價(jià)、信息和改進(jìn)管理這樣一些基本單元。已建立體系的部分企業(yè)之所以出現(xiàn)“兩張皮”情況，正是由于企業(yè)過去在依據(jù)GB/T19001標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系過程中，沒有嚴(yán)橫征暴斂按照過程方法和管理的系統(tǒng)方法并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際進(jìn)行策劃，只是機(jī)械地套用標(biāo)準(zhǔn)條款或按照咨詢人員提供的樣本進(jìn)行前期策劃，沒有真正做到“量體裁衣”。從這一點(diǎn)看，GB/T50430標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)化的質(zhì)量管理有著十分重要的促進(jìn)作用。

  明確了GB/T19001標(biāo)準(zhǔn)和GB/T50430標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)聯(lián)，還要明白程序文件和關(guān)系，GB/T50430標(biāo)準(zhǔn)給予質(zhì)量管理制度的定義是：按某些質(zhì)量管理要求建立的、適用一定范圍的質(zhì)量管理活動(dòng)要求。質(zhì)量管理制度應(yīng)規(guī)定活動(dòng)步驟、方法、職責(zé)。質(zhì)量管理制度一般形成文件。需要時(shí)，質(zhì)量管理制度可有更加的文件要求加以支持”。而程序文件是對(duì)實(shí)施某一項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)任務(wù)途徑的文件化描述。從定義及內(nèi)涵上不難看出，兩者并無本質(zhì)及內(nèi)涵上差異，如果非要說到差異的話，可能僅在于質(zhì)量管理制度不一定要全部形成文件。以我個(gè)人理解，質(zhì)量管理制度和程序文件兩者的內(nèi)容和作用是一致的，企業(yè)在建立質(zhì)量管理體系時(shí)，在名稱上采用“管理制度”或“程序”來表述，都是可以滿足GB/T19001和GB/T50430要求的。GB/T50430標(biāo)準(zhǔn)有15處明顯需建立相應(yīng)的管理制度，GB/T50430標(biāo)準(zhǔn)的15項(xiàng)管理制度中包含了6處形成文件的程序要求。